为充分调动全市公安消防部门和广大消防官兵争先创优的积极性，推动消防工作和部队建设又好又快发展，我市公安消防部门以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以“大学习、大讨论”活动为载体，紧紧围绕深入推进“三基”工程建设，广泛深入开展“争三优、创一流”（争建优秀警种、争创优秀警队、争当优秀官兵，建一流队伍、创一流业绩、树一流形象）活动，为更好地履行消防部队监督执法、灭火救援、服务社会、构建和谐的神圣职责和使命提供强大的精神动力，努力推动消防工作和部队建设在新的起点上开创新的局面。

一、深入推进警务公开。畅通渠道，从执法依据、执法程序、执法结果、执法监督等各个环节全面深化警务公开，加强执法告知，规范窗口受理、来访接待、举报投诉、消防咨询等工作，认真组织开展“三个报告评议”活动，广泛听取社会各界和人民群众的意见建议，不断提高服务质量和效果。

二、强化公共服务职能。进一步推出便民利民惠民措施，简化审批手续，缩短办事时限，拓宽服务领域，提高办事效率，为人民群众提供方便、快捷、文明、高效的优质服务。在严格依法督促整改火灾隐患的同时，通过提供技术咨询、专家论证等服务帮助单位制订隐患整改方案，加强对隐患整改工作的指导，以真诚的服务赢得社会各界对消防执法工作的支持。

三、大力加强机关效能建设。积极回应人民群众对消防工作的新期待，努力满足人民群众对消防工作的新要求，进一步规范公安消防部队依法行政行为，严格内部管理，提高工作效能，推动消防工作更好地服务发展、服务基层、服务群众，大力营造“零阻碍、低成本、高效率”的良好政务环境。

四、提升消防执法公信力。坚持严格执法与公正执法相统一，维护公共消防安全和促进社会公平正义相统一，着力构建公平公开、廉洁高效的消防执法机制。进一步加强建审验收、监督检查、火灾调查等领域的执法制度建设，认真开展执法规范化建设活动，规范执法行为，提高执法水平。强化执法监督，全面推行网上执法、网上督察，健全落实执法监督制约机制，严厉查处滥用权力、徇私枉法等行为，确保执法公正廉洁。

五、规范执勤备战工作。强化部队战备值班制度，实现第一时间接警、第一时间出动、第一时间战斗展开、第一时间救人灭火、第一时间控制火势“五个第一”的目标。加强对基层战备值班的检查督导，在部队深入开展“六熟悉”活动，加大责任区公众聚集场所、高层建筑、地下工程、易燃易爆等重点单位实地演练的力度，不断提高各级指挥员的组织指挥能力、部队整体协同作战能力和“依法执勤、文明执勤”为民服务的综合水平。

六、扎实开展警民共建活动。从深化平安创建的实际需要出发，充分挖掘社会资源，宣传消防法规和安全防范措施，组织开展群防群治，提高单位、群众防控火灾的能力，形成警民共创平安的良好局面。深化“春风行动”，进一步密切消防部队同人民群众的血肉联系。同时，主动邀请人大代表、政协委员、行风监督员和社会各界群众走进警营，深入开展警民共建，促进交流沟通，增进理解信任。

七、广泛开展尊干爱兵实践活动。弘扬尊干爱兵优良传统，倡导团结互助良好风尚，构建和谐融洽的官兵关系。深入开展尊干爱兵主题实践活动，使官兵始终心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，在工作上讲原则、讲奉献，在生活上讲感情、讲团结，营造互相帮助、共同进步、健康发展的和谐氛围。

八、全面落实从优待警措施。贯彻落实上级部门从优待警意见、措施，坚持以人为本，注重人文关怀，制定并落实为基层办实事的措施。认真落实医疗保险、福利保障、休假疗养、维权服务和优抚慰问等制度，帮助官兵和合同制消防员解决实际困难。

九、从严从细管理部队。大力推行精细化管理，不断深化“百日安全竞赛”、“治三松，创三无”活动。加大车辆管控力度，严格落实车辆派遣和安全管理各项制度措施。预防关口前移，落实安全防护措施，坚决防止发生因组织指挥和安全防护不力造成官兵在灭火救援和训练中的伤亡事件，坚决防止因执法执勤引发严重的警民纠纷事件。围绕查禁“一机两用”、失密泄密等重点工作，集中开展专项整治，强化经常性管理教育。

十、深入推进党风廉政建设。完善领导干部重大事项报告、述职述廉、民主评议等制度和党风廉政建设责任制，进一步健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。完善对执法权、人事权、管理权、审批权的监督制约机制，以刚性制度促禁令执行。