为加强网吧等互联网上网服务营业场所实名登记系统建设，规范对我市上网服务营业场所信息安全管理，有效遏止网上有害信息传播蔓延，维护广大网民特别是青少年合法权益，我处决定组织开展2007年网吧信息网络安全年检审核（以下简称年审）。

一、年审范围：

我市市区已申领《互联网上网服务营业场所安全审核意见书》的网吧。

二、年审时间、流程安排：

（一）动员部署阶段：3月20日上午召开市区网吧年审动员大会，就年审时间、方式、需达标内容进行布置动员。

（二）自行整改阶段：3月20日――3月31日市区各网吧对照年审细则各项审核要求进行整改，大力加强网吧信息网络安全建设。

（三）网上报审阶段：4月1日――4月10日市区各网吧请登录“徐州网警”（www.xznet110.com）网站的“网吧年审报检系统”，按要求填写既定格式的《2007年度互联网上网服务营业场所年检审核表》，填写符合要求方可通过，网上填报各项目需如实填写，网监处将对填报内容进行核查。

法人代表与实际经营人不符的且未向网监处《法人授权委托书》的，需到“徐州网警”网站上下载、打印《法人授权委托书》，填写相关内容，签名、盖章后在5月进行年审时提交。并对照《网吧信息网络安全年审细则》要求，落实相关管理制度和各项安全措施。

（四）现场检查验收阶段：4月1日――4月30日网监处组织民警对市区全部网吧进行现场检查验收，针对年审现场检查项目进行逐项打分，现场网络安全得分由业主签字确认。

（五）管理中心统计审核阶段：5月10日--5月31日按行政区进行年审，请业主到市局网监处817办公室在网吧实名登记管理中心通过系统打分，对06年4月至今的在线率、数据库正常率、实名登记、身份证件扫描仪使用情况进行统计打分，计算总分，根据《2007年年审计分细则》的网吧定级标准确定2007年年审网吧级别。

1、网吧业主按年审日程安排：

5月10日 － 5月11日（周四、周五） 金山桥开发区

5月14日 － 5月18日（周一到周五） 云龙、鼓楼区网吧

5月21日 － 5月25日（周一到周五） 泉山区网吧（淮海路以南）

5月28日 － 5月31日（周一到周四） 泉山（淮海路以北）、广场、九里、城南网吧 

已完成网上报审的网吧按照5月份年审时间安排，到市局网监处817办公室办理进行年审，并提交以下材料（材料纸张规格：A4）：

（1）《互联网上网服务营业场所安全审核意见书》（网监）原件；

（2）《消防审核意见书》（消防）原件和复印件；

（2）《网络文化经营许可证》（文化）原件和复印件；

（3）《工商营业执照》复印件；

（4）法人及实际经营人身份证复印件;

（5）《法人授权委托书》（法人与实际经营人不符的提交）；

（6） 两名网吧安全员的身份证和安全员证的原件、复印件。

2、网监处当场对已在网上报审并提交材料的网吧，将对照《2007年网吧年审计分细则》进行统计、审核、打分、定级，符合安全要求的换发《互联网上网服务营业场所安全审核意见书》（有效期至2008年5月31日），原证收回；对于网吧手续齐备但暂停营业超过3个月的，现场审核时在原证加盖《延期审核专用章》，予以延期年审。

（六）对网络安全不合格网吧业主培训：四、五级培训：6月5日－ 6月10日对年审被列为四级、五级网吧业主责令其对网络安全问题进行整改，并组织网吧业主参加“四、五级网吧信息网络安全学习班”，进行信息网络安全法律法规和的学习。整顿和学习结束后10日内进行整改验收。对验收仍不合格的，将视为不具备开办网吧的安全条件，网监处将终止安全审核，依据《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十三条规定，注销其《互联网上网服务营业场所安全审核意见书》，并通报文化、工商等行政部门注销其相关证照。

三、年审条件和要求

（一）网吧必须具备信息网络安全管理相关法律法规的各项要求，具体要求见《2006年网吧年审计分细则》。

（二）以下情况不予办理年审：

1、未安装“网吧实名登记系统”等安全技术措施的；

2、变更法人（实际经营人）、名称和地址，未办理相关手续也未向网监处报备的；

3、公安机关行政处罚决定未执行；

4、处于停业整顿、停止联网或责令整改执行期间或者年审期间因违规被网监处处罚的；

5、未在规定期限内参加年审的

本细则由徐州市公安局网监处负责解释。网监处同时在“徐州网警”和“网吧支点网”上设置“年审在线咨询”，在线回答网吧业主提问。

                                       徐州市公安局信息网络安全监察处

                                             二○○七年三月十九日